Донские депутаты поддержат получателей бизнес-субсидий
Законодательное Собрание предлагает на федеральном уровне внести изменения в нормативные акты, регулирующие предоставление субсидий бизнесу. По мнению депутатов, корректировка законодательства в этой сфере необходима, чтобы смягчить требования к получателям господдержки. Сейчас компании в большинстве случаев вынуждены полностью возвращать гранты и субсидии, если им не удалось достичь целевых показателей развития, заявленных при получении финансирования.
Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комитета по бюджетам, налогам и собственности Андрей Харченко.
Во время заседания круглого стола, посвященного совершенствованию правового регулирования предоставления субсидий бизнесу первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комитета по бюджетам, налогам и собственности Андрей Харченко отметил, что в сложившейся непростой социально-экономической ситуации случаи недостижения целевых результатов получателями грантов и субсидий участились.
— Нынешний порядок регулирования таких ситуаций предусматривает полный возврат полученного финансирования, — отметил Андрей Харченко. — В связи с этим Законодательное Собрание считает необходимым внести изменения в государственные и муниципальные нормативные акты, чтобы у предпринимателей была возможность возвращать субсидии не в полном объеме, а только на сумму выявленных нарушений.
Первый зампредседателя ЗС РО сообщил, что соответствующий законопроект уже разработан и направлен на экспертизу в региональные министерства и предпринимательские объединения.
В ходе круглого стола представители областных минсельхозпрода и минэкономразвития заявили, что поддерживают разработанные Законодательным Собранием поправки.
— Проблема действительно есть, и она требует скорейшего решения, — объяснил министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский. — Причины у недостижения плановых результатов могут быть вполне объективными. В сельском хозяйстве могут повлиять неурожаи и другие факторы. В прошлом году производители молока столкнулись с невозможностью закупить импортный скот из-за санкций. Многим хозяйствам пришлось искать новых поставщиков оборудования и комплектующих. Однако сейчас у нас нет возможности дифференцировать такие ситуации ни по причинам их возникновения, ни по объему нарушений.
По словам министра, сейчас практика возврата субсидий аграриями такова, что почти в 100% случаев по суду возвращается вся сумма финансирования. За последние пять лет региональный минсельхозпрод подал такие иски к 46 получателям господдержки, добиться частичного возврата грантов удалось только двум ответчикам. Константин Рачаловский предложил установить уровень достижения целевых показателей, при котором от инвесторов не будет требоваться возврат финансирования, около 80%.
Замминистра экономического развития Ростовской области Сергей Кононенко подчеркнул, что некоторые меры поддержки, действующие в Ростовской области, и сейчас предусматривают возможность вернуть субсидию частично — пропорционально доле недостижения плановых показателей. Это касается, в частности, субсидирования процентной ставки по кредитам. Однако в других случаях требуется полный возврат.
— Мы поддерживаем предложение о внесении поправок, — заявил Сергей Кононенко. — Еще одним шагом в том же направлении может быть возможность органов власти принимать решение о продлении сроков достижения компаниями и предпринимателями целевых показателей развития бизнеса.
Андрей Харченко сообщил, что депутаты учтут мнения экспертов, высказанные на круглом столе. Проект соответствующего обращения на федеральный уровень рассмотрят 23 марта.