Предпринимателям рассказали о средствах защиты их интересов

Виктор Ермаков рассказал, как работает институт уполномоченного по правам предпринимателей на федеральном уровне. — Если жалоба бизнесмена выходит за пределы компетенции регионального уполномоченного, она идет в аппарат Бориса Титова, таких жалоб уже около 2 тысяч. 42% всех жалоб попадает в департамент по защите малого и среднего бизнеса ТПП. Мы рассматриваем только проблемы взаимоотношений бизнеса и власти — незаключение договоров, отказ от участия в конкурсах, проб­лемы с арендой, рейдерство и т. д. Институт бизнес-омбудсмена позволяет даже отменять нормативно-пра­вовые акты в случае нарушения прав предпринимателей.

Анна Палагина рассказала, что 30% жалоб, которые рассматривает департамент по защите малого и среднего бизнеса ТПП РФ, — системные, 70% — конкретные проблемы бизнеса. Фото Михаила Мальцева.

Директор департамента по защите малого и среднего бизнеса ТПП РФ, руководитель аппарата общест­венного уполномоченного Анна Палагина напомнила, что уже в 55 регионах России приняты законы и назначены уполномоченные. По ее словам, использование этого института во многом способствовало отмене с 1 января 2014 года повышенных страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.

— В 2013 году произошло резкое — на 474 тысячи — сокращение числа ИП из-за повышения страховых взносов, но не видно, к примеру, увеличения числа занятых по средним и крупным предприятиям. Можно сделать вывод, что усилилась тенденция перехода предпринимателей в нелегальный сектор, — пояснила она. — Палата первой стала про­гнозировать закрытие ИП после повышения взносов, в итоге решение было пересмотрено.

Анна Палагина рассказала, что 30% жалоб, которые рассматривает ее департамент, — системные, 70% — конкретные проблемы бизнеса: предприниматели жалуются на административные барьеры, нарушения законных прав. По отраслевому принципу лидируют торговля, строительство, экология, транспорт, ЖКХ.

По словам Анны Палагиной, активно обсуждается идея освобождения впервые прошедших госрегист­рацию ото всех налогов и сборов:

— Она была выражена в мае 2013 года. Эта мера находит широкую поддержку, она позволит вывести из тени около 15% занятых в малом бизнесе — почти 2,5 млн человек. Предполагается ввести такую норму с 1 января 2014 года.

Областной бизнес-омбудсмен Олег Дереза рассказал, что жалобы предпринимателей рассматриваются его аппаратом и квалифицированными юристами.

— Мы привлекаем экспертов из ТПП области, других бизнес-орга­низаций. При департаменте инвес­тиций и предпринимательства регионального правительства создан отдел, который будет работать в парт­нерстве с уполномоченным. В области начал работать центр общест­венных процедур «Бизнес против коррупции», который рассматривает дела, связанные с уголовным, административным преследованием, рейдерскими захватами, — пояснил Олег Дереза.

Участвующие во встрече местные бизнесмены задавали много вопросов. Виктору Ермакову особенно понравились два предложения.

С первым выступил Игорь Симаков, директор и главный врач научно-производственной фирмы «Макси» — Медицинского центра «Здоровье», депутат Азовской гордумы: переориентировать работу силовых органов с легально работающих компаний на тех, кто остается в тени.

Второе высказала представитель компании «Актис»: наказывать чиновников и должностных лиц госорганов, чьи неправомерные решения были оспорены предпринимателями в суде. По словам Виктора Ермакова, эти идеи могут быть отражены в ежегодном докладе бизнес-ом­буд­с­мена президенту.